今后三年中国煤炭行业投资主要集中在基建、技改和新技术产品开发等三个领域。

　　基建投资：这部分投资额度和新增能力规模并不大，依靠现有煤矿建设新井是合理的投资方式，以现有生产企业自筹资金或政府适当注入资本金再申请商业贷款的投资是主要方式。

　　安全和技术改造投资：这部分投资将超过投资总额的三分之一，是今后三年投资的主要部分。这部分投资本身的经济效益不能单独计算，将与先前的投资共同发挥作用，用来完善和提高矿井的生产能力和水平，增强矿井的生产后劲。同时也为煤矿生产结构向大型矿井发展，逐步减少对小煤矿的依赖起到一定的作用。这些投资具有长期效益，短期效益相对不明显，预计政府公共投资将主要侧重这些领域，或依靠国家其它相关的政策配套进行投资，如国债贴息贷款等，相关企业也需承担部分投资责任。

　　新技术开发投资：这是今后用于煤炭新技术领域的引导型投资。预计具有一定经济实力的大型煤炭公司、专门的技术公司和政府将成为该领域投资的主要参与者，产业规模形成以后会对社会资金有一定吸引力。

　　2.投资策略

　　(1)大中型国有煤矿

　　重点进行既有矿井的更新改造，完善设施，提高生产能力和生产后劲；选择优势煤炭资源，适时开工建设大中型高产高效矿井；根据资源特点和区位优势积极争取国家新技术、新产品技术开发实验和工程示范。

　　依靠企业新的增长能力和良好的成长潜力，积极争取在有关方面的帮助下，开展周边小矿的联合收购工作，投资成立地区性或区域性的煤炭集团公司。

　　(2)大型煤炭企业集团

　　加大与煤矿有关的各种先进技术和产品开发方面的先期投入，保持在煤炭开采、生产、管理、信息等方面的技术领先地位，领导煤炭产业技术进步的方向。

　　积极实施异地投资和海外投资战略，努力创造跨地区经营和跨国经营的条件。

　　采取有效措施，向煤炭的下游产业和关联行业投资，在集团内部提高企业产品加工转换程度和商业运转的灵活性。完善企业功能，提高整体经济效益，扩大产业规模，增强抵御风险的能力等。

　　加强投资建设营销网络，建立现代、高效、人员精干的以煤炭产品为主包括关联产品在内的物流系统。

　　(3)跨国矿业公司

　　国际矿业公司的投资领域可以从以下三方面考虑。与中国大中型的煤矿企业合资或合作，以新矿井建设为基础成立主要面向国内市场的煤炭开发公司，这样的投资目前已经基本具备了完善的法律制度和市场前景；针对中国煤炭体制改革，对拟新组建的大型煤炭企业集团进行战略投资，形成中外合资的跨国企业集团，这样的投资比较复杂，需要预先开展工作，把握机会；将煤炭资源勘探作为投资的起点，在中国矿业权商业流转的法律框架下，独立或合作在中国开发煤炭，形成面向全球的煤炭生产基地，该投资更符合专业矿业公司的投资习惯，发挥矿业专业特长，这种投资需要较长时间的前期工作。